Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
Estudio para medir Clima Organizacional
en la Comisión Nacional de Telecomunicaciones
1. Necesidad
Considerando la actual reconfiguración de la Geopolítica Global, impulsada por las potencias occidentales, cuyo interés estratégico se ha expandido hacia los sectores energéticos, de seguridad, financieros y de información, con un énfasis creciente en América del Sur.
El sector de las telecomunicaciones se inserta plenamente en esta realidad, lo que exige que su ente rector, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), en su rol de ente regulador y responsable de la supervisión de operadores públicos y privados, la gestión del espectro radioeléctrico y la promoción del servicio universal, se prepare para este cambio y para liderar la transformación de este sector estratégico para el país. Por ello, resulta imperativo que CONATEL se adapte a esta nueva dinámica global, fortaleciendo su capacidad de respuesta ante eventuales inversiones y el advenimiento de nuevas tecnologías.
Esto exige una revisión de sus fortalezas y posibles debilidades internas en tres dimensiones claves: talento humano, infraestructura y Know-How. En este sentido, es importante conocer la percepción que tienen los trabajadores de la institución, sobre aspectos como el sistema de incentivos socioeconómicos, el liderazgo, el trabajo en equipo, la marca CONATEL, los valores no escritos, entre otros. Lo anterior puede ser posible a través de una evaluación del entorno laboral para identificar los factores que son positivos y aquellos que no son tan positivos; y que pueden estar afectando el desempeño productivo e influir en la retención del talento.
Por consiguiente, la medición del clima organizacional se concibe como una decisión estratégica que permite conocer cómo se están sintiendo las personas que sostienen la gestión de CONATEL diariamente; esperando que el resultado sea un mapa claro de riesgos y oportunidades.
2. Planteamientos de objetivos
Objetivo General
Examinar el clima organizacional en la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), con el objetivo de conocer sus percepciones en relación a variables relacionadas con procesos psicológicos y mecanismos auxiliares que influyen en la satisfacción y motivación laboral. Identificando fortalezas, áreas de oportunidad y patrones para desaprender y reaprender competencias en la gestión eficiente del cambio; y empoderarse como el ente regulador del sector.
Objetivos Específicos
- Describir los sentimientos, deseos y expectativas de los trabajadores de CONATEL en relación al contexto socio cultural venezolano.
- Medir la percepción del personal sobre el estilo del liderazgo y las prácticas utilizadas para facilitar que se potencie el trabajo en equipo.
- Describir la percepción sobre la valoración que tiene el sistema normativo de la institución.
- Determinar la influencia de los canales formales e informales de comunicación en cuanto a la claridad, oportunidad y accesibilidad en los mensajes.
- Conocer los sentimientos de autoestima, confianza, gestión de las emociones, autoaceptación y propósito de vida.
- Esclarecer la percepción sobre la justicia y equidad del sistema de beneficios socio-económicos.
- Identificar las capacidades resilientes para sacar ventaja y sobrevivir ante el contexto disruptivo vivido y por vivir.
- Describir las competencias de autonomía para la ejecución de las tareas.
- Examinar el sentimiento de pertenencia y la sensación de ser un miembro valioso para la institución.
- Distinguir las conductas para facilitar la apertura a la innovación, actualización y vencer la resistencia al cambio.
- Determinar factores relacionados con la gestión del conflicto ante situaciones cuyas opiniones sean divergentes.
- Identificar las circunstancias favorables para el desarrollo y crecimiento profesional.
Constructos a evaluar
Influencia de la situación económica y social del país. La esperanza y las oportunidades de trabajar en CONATEL como institución pública inserta en la nueva dinámica geopolítica, relacionadas con el bienestar psicológico y la calidad de vida.
Gestión del equipo para empoderarlo y lograr objetivos comunes buscando la excelencia bajo estándares éticos.
Percepción del cumplimiento de las normas, trámites, procedimientos y su importancia u obstáculo para el desempeño.
Percepción de armonía y equilibrio en el relacionamiento positivo con el sistema CONATEL, desde la autoaceptación, gestión de escenarios complejos, crecimiento personal y propósito de vida.
Referido al contrato psicológico y al sentimiento de pertenencia y compromiso con la institución desde el orgullo y la sensación de ser reconocido como alguien valioso.
Apreciación sobre el carácter justo y equitativo de las compensaciones ofrecidas por la institución.
Respuestas de la organización y de sus trabajadores para sacar ventaja de un contexto disruptivo, donde se anticipa, adapta, resiste y se crece.
Apertura para adoptar nuevas tecnologías como motor para dar el salto y apuntar al desarrollo, transformando ideas en mejoras radicales e incrementales.
Capacidad para el diálogo ante situaciones divergentes y la posibilidad de superarlas para el escenario ganar-ganar.
Conciencia de autonomía ante la ejecución de una tarea o proyecto. «ser su propio jefe».
Fluidez, transparencia y efectividad de los canales de comunicación formales e informales, donde la accesibilidad, la oportunidad y la claridad generen confianza en los mensajes que se quieren posicionar.
3. Metodología
Instrumentos
- Cuestionario de clima organizacional modificado.
- Escala de Bienestar laboral modificado.
- Focus group.
- Entrevistas semi estructuradas.
Población y muestra
La población de trabajadores activos y en estado de jubilación de CONATEL, corresponde a la cantidad de ochocientos quince (815) entre funcionarios y contratados de los niveles medulares, administrativos, jubilados, obreros y en comisión de servicio.
| Personal administrativo y medular | Obreros | Jubilados | Comisión de servicio |
|---|---|---|---|
| 536 | 132 | 129 | 18 |
• Cuestionario de clima organizacional: se recomienda trabajar con la cantidad de 536 trabajadores de las áreas administrativas y medulares.
• Grupos focales: se sugiere trabajar con ciento cincuenta trabajadores (150) pertenecientes a los cargos de abogados, ingenieros, economistas, gerentes, jefes de división y coordinadores con antigüedad de un año o más en la institución, debido a que poseen recursos experienciales para obtener datos confiables. Se trabajará con grupos homogéneos, separados por nivel jerárquico.
• Se cubrirá las sedes en Caracas y las ubicadas en las regiones de Lara, Nueva Esparta, Táchira y Zulia.
• Como complemento, se usará la escala de Bienestar laboral modificada, para medir bienestar psicológico, y se recomienda trabajar con los trabajadores de las áreas clave (medulares y cuadro gerencial y supervisorio).
• Esta propuesta se diseñó exclusivamente para la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). Entendiéndose que la intervención se hará a través del trabajo directo con los trabajadores.
4. Fases para la ejecución del estudio
Pre-producción
- Diseño de la propuesta con la selección y construcción de los instrumentos para la medición. (35 horas).
- Solicitud y análisis de la data de trabajadores de Conatel.
Producción
- Reuniones de coordinación.
- Aplicación de los instrumentos, para la recolección de la data. (20 horas).
Post-producción
- Análisis de los resultados. (64 horas).
- Redacción y presentación de informes. (30 horas).
- Propuesta con plan de acciones. (30 horas).
5. Productos
b.- Propuesta de Plan de acciones.
5. Logística
Para la coordinación de todas las actividades, se solicita la designación, de un punto focal que tenga ascendencia e influencia en los equipos de la institución; y cuyo rol será canalizar cualquier eventualidad y/o toma de decisiones operativas. Esto permitirá darle fluidez, formalidad y cumplir con los cronogramas establecidos por ambas partes, durante el proceso de la consultoría.
- Se recomienda una reunión de seguimiento con la persona designada por CONATEL para la coordinación del proyecto en las decisiones operativas.
- Se realizarán reuniones extraordinarias cuando lo amerite o lo solicite el director para decisiones estratégicas.
- Requerimiento de un salón con capacidad para 14 personas y con las siguientes condiciones: privacidad, mesa, sillas, adecuada ventilación e iluminación, un proyector, hidratación.
Personal administrativo y medular: 536 · Obreros: 132 · Jubilados: 129 · En comisión de servicio: 18 → Total: 815 trabajadores (activos y jubilados).
Visión integral del cambio
El estudio permitirá obtener un mapa claro de riesgos y oportunidades, identificando patrones para desaprender y reaprender competencias en la gestión eficiente del cambio. Se empoderará a CONATEL como ente rector del sector telecomunicaciones frente a la geopolítica global y nuevas tecnologías.
Dimensiones clave: Talento humano, infraestructura, Know-How; así como liderazgo, sistema normativo, comunicación, bienestar psicológico, resiliencia, responsabilidad e innovación.